近期,生态环境部党组书记孙金龙、部长黄润秋分别赴内蒙古、湖南展开调研。地点上一北一南,目光却聚焦到同一个问题——支流水治理。在内蒙古,孙金龙实地察看部分干流和支流水质状况;在湖南,黄润秋多点考察湘江支流沿岸水污染防治以及入河排污口系统整治工作情况。
本轮调研高度重视群众身边水体问题,包括饮用水水源地、农村黑臭水体、坑塘沟渠水系连通、周边畜禽养殖污染等。“要坚持环保为民,将治理重点进一步向县城、乡村延伸,加快解决群众身边小微水体污染和黑臭问题。”黄润秋强调。这高度契合目前流域水治理由“重干流、轻支流”向全域统筹延伸的趋势。
业界研判,以《全面推进江河保护治理的意见》《美丽河湖保护与建设行动方案(2025-2027年)》《群众身边水体保护治理行动方案》为核心,“十五五”时期,我国流域水治理将从国考断面达标、大江大河控污为主的攻坚阶段,进入三水统筹、全域协同、大小水体并重、监管并重的全新周期。在“稳定达标”要求下,流域水治理目标也将成污染物去除升级为建立起可持续运转的生态系统。
大小水体一体推进,正是补齐流域治理链条短板的必然选择。流域是有机贯通的整体,如果次级支流、城郊河道、乡村坑塘沟渠等小微水体存在污染隐患,上游的污染积累会顺着水系传导,终将对干流河湖治理成效形成反噬。新形势下,水质数据达标不再是治理的终点,河湖生态系统的完整性、稳定性、自我修复能力被摆在更加突出的位置。
“新一轮流域治理新政,本质是治水理念的迭代升级:从解决看得见的污染,走向守护完整健康的流域生态系统;从少数国控断面达标,走向全体群众家门口的碧水获得感。”机构分析指出,推进群众身边水体保护治理,考验的不再是大规模工程的投入力度,而是精细化管控与长效运维能力。
就现实情况而言,小微水体数量庞大、点位分散,污染源碎片化,问题隐蔽性强,不能简单复制大型河湖工程化治理路径,需要结合地方实际,做好“治”的文章,结合农村污水治理、农业面源管控、河道生态化改造,避免重工程轻运维。同时,更应建好管护机制,压实县乡属地责任,推动治理成果长久巩固。
与之相匹配的,是监管模式的迭代升级。新周期下,流域治理由侧重末端结果考核,转向源头防控、过程监管、成效评估全链条闭环。依托入河排污口溯源整治、水环境智慧监测网络,实现从重点断面向支流、小微水体延伸覆盖;强化上下游、左右岸联防联治,破除行政边界分割带来的分段治理困局,推动污染溯源、联合执法、应急处置协同联动,真正按照流域自然单元实施一体化保护治理。
7月22日,生态环境部召开了群众身边水体保护治理暨美丽河湖建设工作会议。会议指出,我国水生态环境质量改善从量变到质变的拐点尚未到来。因此,要将治理重点进一步向县城、乡村延伸,大力开展工业园区水污染整治、县乡黑臭水体治理、畜禽粪污综合治理、乡村河湖库管护、小微水体排查整治五大攻坚行动,集中解决一批老百姓“家门口”的突出水污染问题。
简言之,治理成效既要体现在监测数据上,也要体现在群众实实在在的获得感之中,以碧水底色助力经济社会高质量发展。
关键词:
水环境治理,污水处理,农村污水
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